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“主公，马上就要到耕种时节了，黑山百姓如何安排？”
张燕见解决完袁绍的事情，一个劲儿的向沮授使眼神，无奈之下，沮授只好出言相问。
这一个多月以来，张燕三天两头的往沮授家里跑，将沮授烦不胜烦。
都是冀州别驾，就因为我好说话，这不是欺负老实人吗！
张燕也不想如此，只是每次回到黑山，便有小孩子围绕在自己身边，叽叽喳喳的问东问西。
“将军，我们是要搬进郡城了是吗？郡城里面有书读吗？”
“将军将军，我们以后是不是可以不用饿肚子了？昨天饿的受不了，吃了点泥巴，肚子好胀……”
“将军，是不是住进郡城就不用担心官兵再来打我们了？”
……
见到大家想到即将搬出大山，进入郡城生活的期待，张燕实在不忍，只好亲自盯着这事情。
反正有于毒在黑山主持大局，张燕也能够放心。
“飞燕，你有什么想法？”
张燕的小动作韩馥看在眼里，既然如今整个冀州都已经掌握在自己手中，也是时候安排黑山百姓了。
“黑山本就占据了常山、赵郡、中山、上党、河内一带十余个州县的地方，自有一些耕种之地。只是因为挂着贼寇的名声，未能正常养地，所以……一直都没有太多的收成……”
张燕不敢喘着大气，所谓的占据十余个州县，不过是自夸自擂的说法，即便是占得一些良田，官兵一来就得撤离。
而当地世家又担心遭到黑山军的报复，也不敢将这些土地兼并，周而复始，就造成了良田不得养，产量不高，黑山军民只能饥一顿饥一顿的度日。
是的，即便是有时候劫掠商队得到一些钱粮，也不敢饱饱的吃上一顿。
张燕不是没有想过归于朝廷，灵帝在位的时候张燕也曾被授予官职，可是当他带百姓走出黑山，遭遇的却是世家大族们的痛击，损伤惨重。
自此便再也不相信朝廷和世家了。
如若不是韩馥没有任何犹豫的给黑山拨了百万石粮食用以过冬，自己也不敢答应迁出黑山。
“既如此，暂且将黑山百姓迁至常山、赵郡、中山这三个地方安置，将原本黑山百姓的土地交于他们，2年内先暂不征税，将地养起来，2年后与其他郡县百姓同等征税。
另外，严禁土地买卖，一旦发现即刻没收土地。
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